El gobierno provincial publicó en
el Boletín Oficial las condiciones que los municipios deberán cumplir para
llevar adelante el servicio de manera correcta. Para tal fin, deberán firmar un
acta acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Social para iniciar la implementación
del SAE.
En primer lugar, el acta acuerdo
establece que el Servicio Alimentario Escolar “busca garantizar una prestación
alimentaria adecuada a todos los niños y jóvenes escolarizados, con necesidades
nutricionales y/o en situación de riesgo social en la Provincia de Buenos
Aires”.
En este sentido, el Ministerio de
Desarrollo Social, a cargo de Santiago López Medrano aportará los fondos para
la prestación del SAE conforme a las partidas alimentarias; gastos de
combustible envasado (para el uso de las cocinas y calefones); en equipo y
mantenimiento (heladeras, cocinas, vajilla y elementos indispensables para la
adecuada prestación del servicio); administración y transporte.
En tanto, el Municipio “aportará
y será responsable de proveer los recursos humanos para la implementación del
SAE, así como también la infraestructura, servicios y mantenimiento de las
dependencias que se encuentren bajo su órbita y en las que se presten los
servicio, sin perjuicio de las funciones ejercidas por la Dirección General de
Cultura y Educación”, reza la resolución publicada en el Boletín Oficial.
Una vez puesto en marcha el
servicio, el Ministerio a cargo de Santiago López Medrano realizará auditorías
contables para verificar los términos en que se ejecutan los fondos transferidos.
El Municipio, por su parte,
deberá presentar un informe contable trimestral donde evidencie la efectiva
ejecución de los fondos. “La falta de presentación de este informe o la
verificación de que se han falseado datos, podrán significar una disminución
del monto liquidado y/o la rescisión del acuerdo, sin perjuicio de las
consecuencias jurídicas que correspondan”.
Asimismo, las auditorías a
realizarse por la cartera social incluirán aspectos cualitativos y
cuantitativos. Las mediciones serán periódicas y determinarán el grado de
cumplimiento de los objetivos del Programa.
“A tal fin el Municipio deberá
poner a disposición del Ministerio la documentación y/o información que el
mismo le solicite vinculada con el Programa. La falta de cumplimiento del deber
de colaboración facultará al Ministerio a rescindir el acuerdo”.
Dentro de otras
responsabilidades, la intendencia deberá mantendrá las prestaciones que
integran el SAE durante los recesos escolares –invernal y estival-, a través de
las dependencias y establecimientos en funcionamiento durante el curso del
ciclo lectivo.
En este sentido, las
responsabilidades que le competen al municipio son la distribución en cada
escuela las raciones y/o partidas específicas; mantenimiento en forma
actualizada el registro de los beneficiarios del SAE, debiendo actualizarlo
cada año al inicio del ciclo lectivo y luego del receso de invierno, y
remitirlo dentro de los diez (10) días del inicio del ciclo lectivo y del
receso de invierno respectivamente al Ministerio; registro de los movimientos
de dichos fondos en los libros.
Además, se establece la
disposición de los medios necesarios para efectuar la carga de la Asistencia
Media mensual en los sistemas informáticos establecidos al efecto. En tal caso
se establece un plazo máximo de quince días de finalizado el mes inmediato
anterior, todo ello para tener derecho al ciento por ciento (100%) de la
liquidación correspondiente.
En esta línea, deberá rendir
cuenta de la utilización de los fondos del SAE a los organismos competentes,
debiendo facilitar en cualquier momento la información que se le solicite y el
ingreso del personal que disponga el Ministerio a todas las instalaciones en
que se preste el SAE a los fines de llevar a cabo controles, fiscalizaciones y
auditorías.
También se hará cargo de realizar
la gestión de compras del SAE en un todo de acuerdo a las normas aplicables y
al pliego de bases y condiciones provisto por el Ministerio; priorizar para el
caso de paridad en calidad y precios a las Asociaciones.
Cooperadoras de los
establecimientos que indique la cartera social; controlar en forma concurrente
con los Directores de los establecimientos la calidad, cantidad e higiene de
los alimentos que se suministren y la adecuación de las prestaciones al menú
sugerido preestablecido, incluyendo las características de calidad nutricional.
Asimismo, deberá solicitar los
resultados de los controles bromatológicos y de higiene de los alimentos, en su
estado natural o elaborados que se provean para el SAE.
El Municipio, también podrá
proponer las raciones a asignar a cada establecimiento escolar de su distrito y
“podrá reducir, suprimir y/o redistribuir la cantidad de raciones otorgadas,
como así también proponer aumentos y cambios de modalidad prestacional, todo
ello en base a criterios de nominatividad en cuanto a los beneficiarios y
sujeto a la aprobación del Ministerio”.
En el caso de proposición de
aumento de raciones o cambios de modalidad prestacional, el Municipio afrontará
los costos que originen las medas.
Por último, los distritos deberán
solicitar a cada establecimiento educativo la lista de beneficiarios del SAE y
arbitrará los medios para mantener actualizadas las mismas. Sin perjuicio de
ello, el Ministerio deberá dar intervención a la Dirección General de Cultura y
Educación a los fines de validar la información aquí referida, pudiendo hacerlo
por muestreo.
Los fondos para la prestación del
servicio serán depositados, de manera mensual por la Provincia en la forma y
las cuentas que le indique el Municipio de acuerdo a su estructura
organizacional y procedimientos.
Además, proveerá de un menú
sugerido para instruir posteriormente a las dependencias y/u órganos
desconcentrados que lo ejecuten en cada distrito.
CAMBIOS Y AUMENTO
A fines de noviembre la gobernadora dio a conocer una serie de modificaciones y
mejoras en el Servicio Alimentario Escolar. En primer lugar, se aumentará el
valor de la ración a partir del ciclo lectivo que viene, del 30 por ciento.
En segundo lugar, se implementó
menú obligatorio. "Pusimos menúes sugeridos, y ahora entendemos que el
menú debe ser obligatorio. Vamos a trabajar con todos los funcionarios y el
equipo sobre nutrición. Queremos un menú que no sólo tenga como objetivo que
estén satisfechos, sino que los chicos se alimenten bien".
En tercer lugar, la gobernadora
notificó que a partir de estas modificaciones, se sumará además la
transferencia de recursos hacia los Municipios. Es decir, los fondos ya no
serán administrados por los Consejos Escolares, sino por los intendentes.
Por último, se destinarán
recursos para poder resolver temas de infraestructura, cocina, de agua potable,
cloacas, renovación de utensillos. "Seguiremos auditando, estando detrás
de esto para comprobar que nuestros chicos coman bien. Si no comen bien, no pueden
aprender", concluyó.
Las medidas comenzarán a
funcionar con una prueba piloto en 12 municipios. Son, en total, 504 escuelas,
a las que asisten 320 mil alumnos, es decir, 20 por ciento de los beneficiarios
del programa.
Se trata de Tres de Febrero,
Lanús, Vicente López, Junín, Hurligham, Escobar, Almirante Brown, Florencio
Varela, San Isidro, San Fernando, Morón y Pinamar, a los que se transferirán
recursos que estarán afectados únicamente al SAE.
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